2025/10/13 09/11/43好的，关于北京钢结构井道（通常指为加装电梯而建的钢结构井道）的审批流程，这是一个系统性的工程，涉及多个政府部门。核心要点是：这并非一个单一的“钢结构审批”，而是一个完整的“既有多层住宅增设电梯项目”的审批。 钢结构井道作为项目的一部分，其合规性审查贯穿于整个流程。
以下是根据北京市现行政策（以《北京市既有多层住宅增设电梯技术导则》和相关部门要求为准）梳理的详细审批流程和核心环节。
一、核心审批思路
北京的审批流程突出 “业主主体、社区主导、政府引导、各方支持” 的原则。流程可以概括为“两个阶段，多条线并行”。
第一阶段：前期准备与意愿统一（这是最关键也是最难的一步）
业主意愿征询与协商：
- 发起： 通常由单元门洞内专有部分面积占比和人数占比均达到《民法典》规定的 三分之二以上 的业主发起。
- 同意比例： 必须征得全体业主的同意。根据《民法典》，增设电梯属于“改建、重建建筑物及其附属设施”，需要由专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积四分之三以上的业主且参与表决人数四分之三以上的业主同意。但在实际操作中，为了项目顺利推进、避免日后纠纷，北京市强烈建议达成 100%的同意率，特别是不能有一楼业主的强烈反对。
- 成立牵头组织： 同意加装电梯的业主应推选出业主代表，组成“加装电梯筹备组”或委托业委会、物业公司来牵头。
初步可行性评估：
- 业主代表或委托方需初步勘查现场，评估是否具备加装条件，如楼间距、地下管线、消防通道、楼体结构安全性等。
第二阶段：正式申报与审批（“一站式”并联审批）
北京市为老楼加装电梯设立了“一窗式”办公、并联审批的模式，大大简化了流程。通常由项目所在地的街道办事处（乡镇政府）作为受理和协调平台。
主要步骤和涉及的部门如下：
编制设计方案：
- 业主方委托具有相应资质的设计单位（通常为建筑设计院）编制《既有多层住宅增设电梯设计方案》。该方案必须包含：
- 钢结构井道设计： 结构计算书、图纸（基础、立面、节点大样等）、材料说明、防腐防火措施等，确保符合《钢结构设计标准》等相关规范。
- 总平面图： 标注电梯井道与楼体、周边建筑、地下管线、消防通道的关系。
- 建筑、电气、消防等专业设计。
提交申请与受理：
- 将以下材料提交至项目所在地的街道办事处（乡镇政府）的专门窗口：
- 业主签字确认的同意书、协议书（含费用分摊、后期维保方案）。
- 设计方案文件（含钢结构部分）。
- 业主身份证明、房屋权属证明复印件等。
- 街道/乡镇政府进行初审后，将材料分送（或通过线上平台流转）至各审批部门。
并联审批（核心环节）：
各部门同时审查其负责的内容，在规定时限内出具意见。
| 审批部门 |
主要审查内容（重点关注钢结构部分） |
可能出具的文件 |
| 规划和自然资源分局 |
规划许可：审查电梯井道是否符合城市规划要求，如日照、间距、退线等，是否侵占公共绿地、消防通道等。钢结构井道的外观、体量、色彩需与原有建筑及周边环境协调。 |
《规划意见复函》或《建设工程规划许可证》 |
| 住房和城乡建设委员会 |
施工图审查/备案：委托具有资质的施工图审查机构对设计方案（特别是钢结构井道的结构安全性和抗震设防）进行技术性审查。审查机构出具审查合格书。 |
《施工图设计文件审查合格书》 |
| 市场监督管理局 |
电梯选型：对拟安装的电梯设备本身进行准入审查。 |
电梯开工告知（在施工前办理） |
| 城市管理委/市政公用服务企业 |
管线迁改：审查设计方案是否影响地下管线（燃气、给排水、电力、通信等），并组织迁改方案。 |
管线综合方案确认函 |
| 消防救援支队 |
消防验收：审查电梯井道是否影响建筑原有消防条件，如消防车通道、救援场地、安全疏散等。钢结构井道的防火涂料处理是重点。 |
消防设计审查意见/备案（事后验收） |
| 街道办事处/乡镇政府 |
公示与协调：组织在小区内对加装电梯方案进行公示，协调潜在矛盾纠纷。 |
公示无异议证明 |
工程施工与监管：
- 取得上述必要许可后，委托具有钢结构专业承包和机电设备安装资质的施工单位进行施工。
- 施工过程需接受建设工程质量安全监督站的监管。
竣工验收与使用登记：
- 项目完工后，组织设计、施工、监理等单位进行竣工验收。
- 向住建部门报备竣工验收。
- 向市场监督管理部门办理电梯使用登记，取得《特种设备使用登记证》。
关于钢结构井道的特别注意事项
- 设计单位资质： 必须选择有建筑设计资质和钢结构设计经验的设计院。结构工程师的资质和经验至关重要。
- 结构安全性： 设计必须确保新增钢结构井道自身的稳定，以及对原有建筑结构安全不产生不利影响。需进行严谨的计算。
- 防火与防腐： 设计文件中必须明确钢结构的防火措施（如涂刷防火涂料达到相应耐火极限）和防腐措施（如镀锌或重防腐涂料），以满足消防和耐久性要求。
- 施工资质： 施工单位必须具备钢结构工程专业承包资质，确保焊接、安装等工序的质量。
总结与建议
总结流程为：
业主协商（100%同意最佳）→ 编制设计方案（含钢结构）→ 街道“一窗”受理 → 规自、住建、消防、城管等部门并联审批 → 施工（含质量监督） → 竣工验收 → 电梯使用登记。
给您的建议：
- 首先攻克“业主关”：这是所有工作的基础，务必做好沟通，签订书面协议。
- 寻求专业帮助：强烈建议从一开始就咨询或委托专业的电梯公司或设计院。他们熟悉全套流程、技术规范和审批要求，可以提供“一站式”服务，能极大提高效率，避免走弯路。北京有很多专门从事老楼加装电梯业务的公司。
- 咨询主管部门：在启动前，可以先到项目所在地的街道办事处或区住建委的既有多层住宅加装电梯办公室进行政策咨询，获取最新的办事指南和材料清单。
由于政策可能会有微调，以上流程仅供参考，请务必以当地政府部门的最新要求为准。
20251013091143
